Rencana FCC Atur Internet Terganjal

Cliff Stearns, Anggota kongres sub komisi Energi dan Perdagangan AS, mengajukan draf peraturan yang mewajibkan Federal Communication Commission (FCC) AS untuk membuat studi yang membuktikan bahwa ada kebutuhan untuk membuat peraturan yang mengatur internet. Studi ini harus diselesaikan sebelum komisi itu bisa menerapkan peraturan baru pada ISP. Peraturan ini dapat membuat rencana Julius Genachowski yang meluncurkan peraturan netralitas internet menjadi terhenti atau paling tidak terhambat.

Secara resmi, Stearns menyatakan "Saya tidak melihat alasan untuk (membuat) regulasi Internet. Namun, jika ada yang pernah menjadi penyebab peraturan itu dibutuhkan, maka keputusan itu harus dibuat oleh Kongres - bukan FCC. Peraturan internet akan menghambat investasi dan inovasi, tepat  di saat ketika kita paling membutuhkannya, khususnya di saat kami mendorong peningkatan penyebaran broadband (pitalebar). FCC tidak boleh menghalangi inovasi dan ekspansi internet. "kata Sterns.

Respon Stearns ini diungkapkan untuk menanggapi sikap Genachowski yang minggu lalu meluncurkan kajian untuk mengklasifikasi ulang komponen transmisi layanan broadband sebagai layanan telekomunikasi sesuai dengan ketentuan Undang-undang Komunikasi. Genachowski menggambarkan rencananya sebagai pendekatan "jalan ketiga" di antara mereka yang mendukung dan menentang penerapan peraturan yang membatasi broadband dan penyedia broadband.

Sebuah putusan pengadilan banding bulan lalu menegasi otoritas FCC atas pengaturan broadband. Genachowski mengatakan pendekatannya akan memastikan FCC dapat menjamin Internet yang terbuka dan menerapkan National Broadband Plan yang bertujuan untuk meningkatkan penggunaan dan akses jaringan broadband.

Dalam rancangan UU yang diajukan Stearns, sebelum FCC menerapkan peraturan baru dalam layanan jasa akses internet, FCC diwajibkan untuk melaksanakan analisis yang menunjukkan adanya "kegagalan pasar" yang secara spesifik dan teridentifikasi membahayakan konsumen dengan secara substansial menyebabkan sejumlah besar konsumen nasional tidak dapat mengakses layanan, aplikasi dan konten internet yang legal secara berkelanjutan."Tanpa menemukan (hal ini), FCC akan dilarang memaksakan peraturan Internet yang baru," tambah Stearns.

Perusahaan penyedia layanan broadband dengan cepat memuji rangcangan UU yang diajukan Stearns, Executive Vice President of Federal Relations AT&T, Tim McKone mengatakan "Kami memuji Rep (Representatif) Stearns menyusun rancangan UU yang mendukung dinamika Internet sekaligus melindungi konsumen dari bahaya ... Di sisi lain FCC mengalami kemunduran karena mengatur internet dengan menerapkan UU yang berumur 75 tahun yang ditujukan untuk mengatur telepon putar tua, kami berharap bahwa Kongres akan mengambil jalan dengan lebih berhati-hati."

Di saat yang sama, kelompok industri nirkabel (wireless), CTIA, NCTA dan U.S. Telecom Association juga mengeluarkan pernyataannya sendiri, "bahwa regulasi pemerintah untuk mengatur internet harus menjadi jalan terakhir dan masa depan broadband bangsa kita tergantung pada kebijakan yang berkelanjutan untuk mendorong investasi swasta, "kata Presiden dan CEO NCTA, Kyle McSlarrow.

Peter Davidson, senior vice president of federal government relations for Verizon juga menyuarakan hal yang sama, peraturan "Congressman Stearns" sudah dimulai dengan premis yang benar: Regulator harus mengidentifikasi masalah sebelum memaksakan solusi. Sangat tepat untuk Kongres memeriksa implikasi dari setiap peraturan, dan usaha Stearns adalah masukan penting untuk diskusi."Red/SH/Brad Dick dari Broadcastengineering